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   VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676   

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VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676 (https://dejure.org/2023,6434)
VGH Bayern, Entscheidung vom 23.02.2023 - 20 B 21.1676 (https://dejure.org/2023,6434)
VGH Bayern, Entscheidung vom 23. Februar 2023 - 20 B 21.1676 (https://dejure.org/2023,6434)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • BAYERN | RECHT

    GG Art. 20 Abs. 3; VwGO § 113 Abs. 1 S. 2, Abs. 4; KAG Art. 8 Abs. 6; KAG Art. 8 Abs. 7; Art. 13 Abs. 1 Nr. 2 b); AO Nr. 5 a, § 37, 218 Abs. 2; AO Art. 13 Abs. 1 Nr. 5 b) bb), b) dd), §§ 236, 238
    Abwassergebühren für den Betrieb einer Autobahn-Raststätte

  • rewis.io

    Entwässerung, Einleitungsgebühren, Rückwirkender Erlass, Fehlerhafte bzw. fehlende Kalkulation, Altfallregelung und Satzungsermessen, Unzulässige echte Rückwirkung, Erstattungsanspruch, Folgenbeseitigung, Abrechnungsbescheid, Prozesszinsen

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    KAG Art. 8 Abs. 6 ; KAG Art. 8 Abs. 7
    Erfordernis einer Kalkulation der Benutzungsgebühren bei dem rückwirkenden Erlass einer Abwassergebührensatzung; Ordnungsgemäße Ausübung des Satzungsermessens im Hinblick auf die Altfallregelung

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (30)

  • BVerwG, 27.11.2019 - 9 C 4.19

    Zweitwohnungssteuer: Keine Übergangsfrist für rechtswidrige Satzung

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Richtig ist zwar, dass es nach § 113 Abs. 1 Satz 2, Abs. 4 VwGO zulässig ist, neben der Anfechtungsklage die Klage auf Erstattung des Geleisteten im Wege der Stufenklage zu verbinden (BVerwG, U.v. 27.11.2019 - 9 C 4.19 - juris; vgl. auch zu § 100 Abs. 4 FGO: BFH, U.v. 13.7.1989 - IV B 44/88 - juris).

    Entgegen der Auffassung der Klägerin steht dem nicht die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 27. November 2019 (Az.: 9 C 4.19 - BVerwGE 167, 137-147) entgegen.

    Die statthafte Klageart ist damit die Verpflichtungsklage (BFH, U.v. 29.6.1971 - VII K 31/67 - BeckRS 1971, 22001104) mit dem Ziel, den Beklagten zu verpflichten, bis zum Tag der Erstattung Prozesszinsen festzusetzen (vgl. BVerwG, U.v. 27.11.2019 - 9 C 4.19 - BVerwGE 167, 137).

  • BFH, 03.09.1992 - XI B 43/92
    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Nach der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH, U.v. 7.2.2002 - VII R 33/01 - BFHE 197, 569, BStBl II 2002, 447) kommt ein Erstattungsanspruch in Abgabeangelegenheiten aber nur in Betracht, wenn die Voraussetzungen des § 37 Abs. 2 AO erfüllt sind (BFH, B. v. 3.9.1992 - XI B 43/92 - juris).

    Damit setzt der Erstattungsanspruch grundsätzlich eine Entscheidung durch Abrechnungsbescheid voraus, die im Wege der Verpflichtungsklage herbeigeführt werden kann (vgl. hierzu auch BFH, U.v. 12.6.1986 - VII R 103/83 - NVwZ 1987, 87; B.v. 3.7.1992 - XI B 43/92 - juris).

  • VGH Bayern, 01.03.2012 - 20 B 11.1723

    Keine Erledigung des Vorauszahlungsbescheids durch den Erlass des endgültigen,

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Das gerichtliche Schreiben vom 22. Dezember 2022 stehe nicht mit der Rechtsprechung des Senats im Einklang (20 B 11.1723).

    Es trifft zwar zu, dass sich nach der Rechtsprechung des Senats zum Beitragsrecht ein Vorauszahlungsbescheid (Art. 5 Abs. 5 KAG) durch den Erlass des endgültigen, nicht bestandskräftigen Herstellungsbeitragsbescheids, wenn die Vorauszahlung entrichtet wurde, nicht erledigt (BayVGH, U.v. 1.3.2012 - 20 B 11.1723 - juris; vgl. dagegen B.v. 15.9.2008 - 20 ZB 08.1701 - juris).

  • VGH Bayern, 27.09.2018 - 20 N 16.1422

    Anwendung des Frischwassermaßstabes auf Niederschlagswassergebühr

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Mit Urteil vom 27. September 2018 - 20 N 16.1422 und 20 N 18.1975 - stellte der Bayerische Verwaltungsgerichtshof fest, dass die Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung des Beklagten vom 23. März 2015 im Gebührenteil nichtig ist.

    Der maßgebliche Grund für die Nichtigkeit der bis zum Erlass der BGS-EWS vom 13. Dezember 2018 erlassenen Gebührensatzungen war, dass der Beklagte zu Unrecht von der Erhebung einer Einleitungsgebühr für Niederschlagswasser abgesehen hatte (BayVGH, U.v. 27.9.2018 - 20 N 16.1422, 20 N 18.1975 - juris).

  • BVerwG, 25.03.1985 - 8 B 11.84

    Entwässerungsgebühr bei Mischkanalisation - Gebührenbemessung nach

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Die Gebühren für die Beseitigung des Niederschlagswassers im Wesentlichen können nur dann wie die Schmutzwassergebühren nach dem Wasserverbrauch bemessen werden, wenn der Anteil der Kosten der Niederschlagswasserbeseitigung an den gesamten Entwässerungskosten geringfügig ist, d.h. nicht mehr als 12% beträgt (BVerwG, NVwZ 1985, 496 = Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 53, S. 39; Beschluss vom 2.4.2013 - 9 BN 4.12 - BeckRS 2013, 50106 Rn. 2; Beschluss vom 28.7.2015 - 9 B 17.15 - BeckRS 2015, 50214).
  • BVerwG, 23.03.2017 - 9 C 1.16

    Berufung; Berufungsinstanz; Berufungsverfahren; Entstehung; Klageerweiterung;

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Zu Recht weist das Verwaltungsgericht darauf hin, dass Prozesszinsen auf Erstattungsbeträge nach § 236 Abs. 1 AO (i.V.m. Art. 13 Abs. 1 Nr. 5 b) bb) KAG) erst mit der Rechtskraft der gerichtlichen Entscheidung bzw. des Widerspruchsbescheides, die den zu verzinsenden Erstattungsanspruch begründen, entstehen (BVerwG, U.v. 23.03.2017 - 9 C 1.16 - juris Rn. 15).
  • BVerwG, 28.07.2015 - 9 B 17.15

    Gebühr; Abwassergebühr; Niederschlagswassergebühr; Schmutzwassergebühr;

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Die Gebühren für die Beseitigung des Niederschlagswassers im Wesentlichen können nur dann wie die Schmutzwassergebühren nach dem Wasserverbrauch bemessen werden, wenn der Anteil der Kosten der Niederschlagswasserbeseitigung an den gesamten Entwässerungskosten geringfügig ist, d.h. nicht mehr als 12% beträgt (BVerwG, NVwZ 1985, 496 = Buchholz 401.84 Benutzungsgebühren Nr. 53, S. 39; Beschluss vom 2.4.2013 - 9 BN 4.12 - BeckRS 2013, 50106 Rn. 2; Beschluss vom 28.7.2015 - 9 B 17.15 - BeckRS 2015, 50214).
  • BVerwG, 02.12.2015 - 6 B 33.15

    Ungültigkeit eines Personalausweises; Einziehung eines Personalausweises;

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Weiter ist zu beachten, dass § 113 Abs. 1 Satz 2 VwGO keinen Folgenbeseitigungsanspruch begründet, sondern diesen voraussetzt (BVerwG, B.v. 2.12.2015 - 6 B 33.15 - juris; Schübel-Pfister in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 113 Rn. 33,).
  • BVerwG, 17.02.2000 - 3 C 11.99

    Prozeßzinsen; Geltendmachung ohne Vorverfahren; Verzinsung von

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Dieses Ziel ist nur zu erreichen, wenn die Leistungsklage - auch soweit sie auf eine Verpflichtung zum Erlass eines Verwaltungsakts geht - vor Rechtskraft der Entscheidung über das Grundverhältnis und ohne Durchführung eines eigenen Vorverfahrens zugelassen wird (BVerwG, U.v. 17.2.2000 - 3 C 11.99 - juris Rn. 12).
  • BFH, 07.02.2002 - VII R 33/01

    Voraussetzungen eines Erstattungsanspruchs für eine nach dem Beitritt der DDR

    Auszug aus VGH Bayern, 23.02.2023 - 20 B 21.1676
    Nach der Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH, U.v. 7.2.2002 - VII R 33/01 - BFHE 197, 569, BStBl II 2002, 447) kommt ein Erstattungsanspruch in Abgabeangelegenheiten aber nur in Betracht, wenn die Voraussetzungen des § 37 Abs. 2 AO erfüllt sind (BFH, B. v. 3.9.1992 - XI B 43/92 - juris).
  • BFH, 12.06.1986 - VII R 103/83

    Zu den Voraussetzungen einer auf Erstattung gerichteten Leistungsklage; zu den

  • BVerwG, 02.04.2013 - 9 BN 4.12

    Nichtzulassungsbeschwerde; Abgabensatzung

  • VGH Baden-Württemberg, 12.10.2010 - 2 S 2555/09

    Abwassergebühr - zur Ablösung eines Vorausleistungsbescheides durch den

  • BVerwG, 29.01.2015 - 9 B 51.14

    Erlöschen der alten Satzung zum Zeitpunkt der Inkraftsetzung einer neuen Satzung

  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.12.2009 - 1 L 167/08

    Unechter Hilfsantrag, gerichtet auf Rückzahlung einer Abgabe, steht nicht AO

  • VGH Bayern, 05.12.2014 - 4 B 14.435

    Lässt sich bei einem Abgabenbescheid mit unzutreffender Schuldnerbezeichnung

  • BFH, 25.07.1995 - VII R 71/94

    Festsetzung von Milch-Garantiemengenabgaben - Vom vorherigen Einbehalt der Abgabe

  • BFH, 13.07.1989 - IV B 44/88

    Rechmäßigkeit des Ausspruchs der Zahlung von Prozesszinsen, nachdem dem

  • VGH Bayern, 25.08.2016 - 20 CS 16.1469

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen "Nichtakt"

  • BFH, 29.06.1971 - VII K 31/67

    Zahlung von Prozeßzinsen - Klage - Anfechtungsklage - Verpflichtungsklage -

  • VGH Bayern, 15.09.2008 - 20 ZB 08.1701

    Vorauszahlung auf Herstellung zur Wasserversorgung

  • BVerfG, 08.07.2021 - 1 BvR 2237/14

    6 % Jahreszins auf Steuernachforderungen und Steuererstattungen verfassungswidrig

  • VGH Bayern, 16.05.2018 - 12 N 18.9

    Normenkontrollverfahren gegen Vorschriften zur Bemessung der Gebühren für

  • BVerwG, 17.04.2002 - 9 CN 1.01

    Normenkontrolle; Handelsmarktsatzung; Gebühren; Gebührenkalkulation;

  • BVerfG, 03.09.2009 - 1 BvR 2384/08

    Keine Verletzung der Berufsfreiheit eines Spielgeräteaufstellers durch

  • VG Cottbus, 17.12.2010 - 6 L 55/10

    Erhebung von Abwassergebühren

  • VGH Bayern, 06.07.2010 - 20 B 10.124

    Benutzungsgebühren für die öffentliche Entwässerungseinrichtung; Einberufung zur

  • VGH Bayern, 17.03.2022 - 4 ZB 20.199

    Zur Wirksamkeit einer Benutzungsgebührensatzung

  • VGH Bayern, 06.07.2010 - 20 B 10.121

    Benutzungsgebühren für die öffentliche Entwässerungseinrichtung; Einberufung zur

  • VG Ansbach, 14.11.2019 - AN 1 K 19.00221
  • OVG Thüringen, 17.05.2023 - 4 N 702/15

    Fehlerhafte Bestimmung des Kalkulationszeitraumes, Verstoß gegen den Grundsatz

    Sie mussten und müssen daher auf jeden Fall mit einer entsprechenden Vorteilsabschöpfung rechnen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 3. September 2009 - 1 BvR 2384/08 - NVwZ 2010, S. 313; BayVGH, Urteil vom 23. Februar 2023 - 20 B 21.1676 - beck-online Rn. 55).

    Es kommt nicht auf den "historischen" Satzungsgeber an (vgl. Driehaus, Kommunalabgabenrecht, § 8 Anm. 735c und 895; BayVGH, Urteil vom 23. Februar 2023 - 20 B 21.1676 -, beck-online Rn. 50).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 25.04.2023 - 6 A 10047/23

    Vorausleistung auf einen Erschließungsbeitrag; Ablösung durch den endgültigen

    Dabei kann dahinstehen, ob § 113 Abs. 1 Satz 2 VwGO insoweit die Notwendigkeit eines Vorverfahrens und damit auch eines Antragsverfahrens ausschließt (bejahend zum Vorverfahren: OVG MV, Urteil vom 15. Dezember 2009 - 1 L 167/08 -, juris Rn. 30; Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Auflage 2018, § 113 Rn. 202; vgl. auch BayVGH, Urteil vom 23. Februar 2023 - 20 B 21.1676 -, juris Rn. 65).
  • VG Schleswig, 17.01.2024 - 4 A 222/20

    Bekanntmachung einer Niederschlagwassergebührensatzung; Zitiergebot;

    Wird ein Gebührensatz in einer Satzung bestimmt, ohne dass die Mitglieder der Verbandsversammlung zumindest die Möglichkeit hatten, die dem Gebührensatz zugrundeliegende Kalkulation einzusehen, was die Existenz einer Kalkulation zum Zeitpunkt der Beschlussfassung voraussetzt (so auch bereits OVG Schleswig, Urteil vom 2. Dezember 1998 - 2 L 70/96 - juris Rn. 28, 30), um deren Leitentscheidungen zu treffen und diese nachvollziehen zu können, ist der Gebührensatz unwirksam (vgl. VGH München, Urteil vom 23. Februar 2023 - 20 B 21.1676 - juris Rn. 51; OVG Schleswig, Urteil vom 14. September 2017 - 2 KN 3/15 - juris Rn. 63, 67 f.; Urteil vom 15. Mai 2017 - 2 KN 1/16 - juris Rn. 78; Urteil vom 21. November 2007 - 2 LB 31/07 - juris Rn. 33 f.; Urteil vom 23. August 2000 - 2 L 226/98 - juris Rn. 50 f., 54).
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